美航空业将迎更严格安全新规　航空公司承压

根据美国国土安全部的新指示，拥有直达美国航班的航空公司应加紧巡查乘客携带的微量爆炸物，并按需进行更严格的安全检查。

航空专家和行业官员预计，在繁忙的夏季旅游季节，新的任务将加大机场和航空公司，特别是小型机场的挑战。新规定要求，机场必须在21天内将爆炸物检测装置安装到位，并在秋季进行更严格的安全检查。

精神航空（Spirit Airlines）前首席执行官Ben Baldanza表示：“我并不期望一切都顺利进行，因为它永远不会。但我确实希望新的指令得到执行，并且执行得很好。”

为符合新规定，一些航空公司和机场需要购买爆炸物检测设备，雇用更多的员工，花时间培训员工。除了增加成本之外，将技术和工作人员纳入全球数百个机场更是挑战。

在短期内，航空专家说，旅客将经历更长时间的安全检查。而随着航空公司和机场承担遵守新规则的较高成本，行业官员表示，票价可能会上涨。

根据国际航空运输协会星期三的备忘录，新规要求，作为飞往美国航班的最后出发点的280个机场需配备爆炸物检测技术，例如可以检测乘客手中数周前的炸弹残留物的装置。协会发言人拒绝置评。

伦敦希思罗机场的乘客。图片来源：Neil Hall/Reuters

拥有直达美国航班的非美国航空公司必须在几个月内证明他们正在执行某些安全措施，包括对乘客进行面谈，作为安全检查的一部分，海外航空公司必须使其安全程序符合美国航空公司的标准。《泰晤士报》所提供的备忘录这样写道。

美国数个大型航空公司对此表示担心，这些变化可能会在未来几个月内使运营复杂化。

代表了大部分美国大型航空公司的美国航空协会（A4A）首席执行官尼古拉斯·卡利奥（Nicholas Calio）批评了制定规则的过程。他在一份声明中表示，他的小组认为，“安全指令的制定应该得到更大程度的合作和协调，以避免对运营造成显著影响，给公众出行带来不必要的麻烦后果。”

该协会发言人拒绝进一步评论。达美航空公司不是该协会的一员，其发言人表示，达美航空公司正在与联邦安全机构合作，尽量减少对客户的影响。

香港国际机场值机柜台前的队伍。图片来源：Jerome Favre/European Pressphoto Agency

马来西亚吉隆坡亚太航空协会（Association of Asia Pacific Airlines）主席安德鲁·赫德曼（Andrew Herdman）表示，规则改变将带来“深远的影响”，并称执行的期限“相当紧张”。他补充说，一些最显著的成本将由接受安全检查的旅行者承担。

新规则的整体财务影响仍不清楚。在某些机场，航空公司可能会支付新设备和额外的员工费用，但机场运营商预计会分担负担。

国际机场理事会（Airports Council International）欧洲地区发言人罗伯特·奥米亚（Robert O'Meara）表示：“在目前的早期阶段，很难预估额外的开支，但可以说，除非国家政府出资协助，否则这会是一笔不小的数目。”

奥米亚说，欧洲机场已经提供了相对严格的安全措施，这也便于机场执行美国的新规定。

对于最近尚未升级安全系统和安全协议的小型机场以及为这些地点提供服务的航空公司而言，能否达标则更具挑战。

乔治·梅森大学教授、研究航空运输的肯尼斯·巴特（Kenneth Button）说：“遇到麻烦的将是一些拥有赴美航线的小型机场，其中一些航空公司每天只有一到两班飞机飞往美国。”

不执行新规定的航空公司将面临重大处罚。未在美国国土安全部规定期限内配备爆炸物检测装置的机场可能会失去赴美航班业务。

国土安全部发言人戴夫·拉潘（Dave Lapan）表示：“我们知道时间期限相当紧迫，部分原因是因为我们正在应对一个已知且不断变化的威胁。必须带有紧迫感。”

机场受到新规定影响的同时，国土安全部官员也发布了针对航空公司的规定。赴美航班由国土安全部与运输安全管理局共同管理。

一些航空公司甚至可能从新规定中受益。从穆斯林国家的10个机场直飞美国的旅客，目前不得携带大于手机的电子设备登机。如果牵涉其中的航空公司能够证明自己已经做到了新规定的要求，上述禁令便有望取消。

“取消禁止随身携带笔记本电脑和其他个人电子设备登机的规定对于赴美旅客来说是好消息。”以迪拜国际机场为运营枢纽的阿联酋航空在一份声明中这样说道。阿联酋航空是业务受到影响的中东航空公司之一。

“我们期待和有关当局及迪拜机场利益相关方合作，尽快为我们飞往美国的航班推行这些措施。”阿联酋航空表示。