优化外国人来华措施再放大招：办签人员翻倍增长

为加大力度吸引外商投资、促进经济发展，近年来我国陆续推出各项对外开放新举措，其中不乏在签证、航班出行等方面进一步便利外国人来华的安排。

日前，国务院办公厅印发了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，提到了“便利国际商务人员往来”的条款，具体而言分为2点：

• 为外商办理来华签证提供便利，对于外商投资企业管理人员、技术人员及其随行配偶和未成年子女，签证入境有效期放宽至2年。
• 推动北京、上海、广州等重点航空枢纽的国际航班数量加快恢复。

3月20日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，国家移民管理局外国人管理司负责人围绕便利外籍人员来华工作、学习、投资创业，以及外籍商务人员及家属办理签证便利措施等情况，做进一步的解读。

01

出台20余项政策措施

在华办理签证人员同比增长150%

去年以来，国家移民管理局持续优化外籍人员来华政策措施，及时恢复并逐步放宽申办口岸签证条件，在更多对外开放口岸开展口岸签证业务，对持普通护照急需来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、旅游观光等外籍人员提供口岸签证入境便利。

目前，国家移民管理局已办理95万余人次，签发量已恢复至疫情前水平；稳妥扩大过境免签政策覆盖范围，在18个省（自治区、直辖市）31个对外开放口岸对54国人员实施72/144小时过境免签政策，累计55万来华交流合作、商务洽谈的外籍人员免签过境。

同时，国家移民管理局积极为国际商务人员提供签证便利，对在华从事商贸合作、投资创业等商务活动的外籍人员，有正当合理事由需多次往返的，可签发5年内多次入境有效签证，并可就近就便办理签证延期换发或者补发。上述政策实施后，在华办理签证人员同比增长了150%。

02

免签持续扩容

国际航线加快修复

今年以来，我国持续扩容免签“朋友圈”。

截至目前，我国已同157个国家缔结了涵盖不同护照的互免签证协定，同44个国家达成简化签证手续协定或安排，23个国家同中国实现全面互免签证安排。此外，还有60多个国家和地区给予中国公民免签或落地签待遇。

在免签政策的加持下，国际航线供给侧也在加快修复。中国民航局数据显示，今年2月国际航线共完成旅客运输量489.2万人次，恢复至2019年同期的81.8%，连续三个月回升。

从主要国家看，我国航空公司在中国—泰国航线客运规模最大，完成88.7万人次，恢复到2019年同期的75%；中国—俄罗斯航线恢复程度最高，完成10万人次，较2019年同期增长89%。

自中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚试行单方面免签政策，与新加坡实行互免签政策以来，相关国家客运量加快恢复。

无论是不断优化营商环境吸引外资，还是在外籍人员签证、来华支付方面等出台便利措施，这一系列的举措，都在打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。

*本文综合整理自人民公安报、央视新闻、中国民航报