商务部:未收到滴滴与优步合并的申报
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商务部:未收到滴滴与优步合并的申报

来源:财新网 王辛夷 2016-08-17 16:12:59 English

中国商务部称未收到滴滴优步反垄断的申请。不过发言人并没有表示滴滴、优步合并是否“具有排除、限制竞争效果”,也没有透露商务部是否已经开始调查。

滴滴宣布与Uber全球达成战略协议已经过去半月有余,然而对于此举是否符合经营者集中反垄断的申报要求始终没有定论。

8月17日,中国商务部针对此事再次做出回应。商务部发言人沈丹阳在当天举行的发布会后告诉财新记者,商务部至今仍未收到滴滴与优步的申请。

《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定,中国经营者集中申报采取营业额标准,参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,或者在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

滴滴在本月1日表示,目前滴滴和优步中国均未实现盈利,且优步中国在上一个会计年度营业额没有达到申报标准。

“优步中国”去年的营业额尚不可知,但是对于如何计算出行平台的营业额一直存在争议。

根据商务部公布实施的《经营者集中申报办法》, 参与集中的单个经营者的营业额应当为该单个经营者以及其直接或间接控制的其他经营者的营业额总和。

2015年2月,滴滴快的合并时,专车市场的另一竞争对手易到曾向商务部举报其应该进行反垄断申报,以“司机账户流水”为营业额的计算标准。滴滴方面则认为,乘客和司机结算的流水,是司机和出租车公司的收入,和快的、滴滴没有任何关系。 针对近日政府部门的表态,目前滴滴亦未修改其“不用申报”的对外口径。

但这次滴滴和中国优步合并后,易到没有再向有关部门提出异议。(参见财新周刊8月15日封面报道《专车逆生长》)“去年滴滴和快的合并时,我们曾去商务部举报,但等到现在滴滴和中国优步都合并了,商务部也没有给我们任何答复。”易到政府事务部人士告诉财新记者。

据财新记者了解,易到针对滴滴、中国优步合并案暂不打算提起反垄断申诉。原因在于易到引入了乐视7亿美元占股70%,乐视控股集团创始人、董事长兼CEO贾跃亭以及乐视空降易到的高管,对互联网垄断的看法和易到原团队有所差别。

此外,沈丹阳还指出,根据《国务院关于经营者集中申报标准规定》,经营集中未达到第三条规定的申报标准,但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,商务部应当依法进行调查。

根据第三方数据研究机构中国IT研究中心(CNIT-Research)发布的《2016年Q1中国专车市场研究报告》,今年一季度,专车市场内滴滴专车以85.3%的订单市场份额居行业之首,优步和易到用车分别以7.8%、3.3%位列二、三位。滴滴优步中国合并后,将占据93.1%的市场份额。

不过沈丹阳并没有表示滴滴、优步合并是否“具有排除、限制竞争效果”,也没有透露商务部是否已经开始调查。

滴滴 Uber 投资并购 垄断
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