WTO正式授权,美国将对空客飞机开征10%关税
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WTO正式授权,美国将对空客飞机开征10%关税

来源:网易航空 Henry Lin 2019-10-16 09:58:08

其实这十多年来,WTO曾多次针对美欧的航空贸易问题下达过裁决。

愈演愈烈的美欧航空贸易纠纷来到一个新的节点。

当地时间10月14日,世界贸易组织正式授权美国对法国、德国、西班牙和英国四个欧洲国家以及欧盟采取每年总价值高达约75亿美元的惩罚性关税的报复措施,其中针对空客飞机的关税征收幅度为10%。

根据统计这也是历史上WTO批准的最高仲裁金额

特朗普随后表态称,这对美国来说是“大胜利”,同时对这场持续十多年贸易案件的结果表达了赞赏。

美欧贸易争端要追溯到上世纪90年代。随着A300、A310、A320等机型进入市场,80年代末90年代初,空客在民用航空市场占比不断攀升。随后美国开始指责欧盟的补贴问题,但两者很快达成协议,结束争论。

2004年,随着空客A380等项目不断推进,美国单方面宣布协议作废,并开始与欧盟在WTO针对航空补贴问题开始旷日持久的“战斗”。

美国对欧盟的主要不满是其持续性向空客提供低息贷款。尤其是在A380、A350项目上,美国认为没有欧盟的支持,空客难有资金去制造与波音抗衡的产品。

因此美国称,欧盟对空客的补贴在过去数十年对美国经济造成了巨大伤害。

但欧盟则认为,美国同样对波音提供补贴,另外没有直接证据显示,补贴影响了波音客机的销售。随后,欧盟也开始在WTO反诉美国对波音的补贴。

为何贸易争端要持续这么长时间?

这就要怪美欧两边各种反诉、上诉的操作了。

其实这十多年来,WTO曾多次针对美欧的航空贸易问题下达过裁决。只不过WTO也讲究平衡之道,自己的裁决也推翻过好几次,再加上美欧各种互相不服,没人能接受WTO的不利裁决,事情也就一拖再拖。

在这个过程中,美欧都多次声称自己“获胜”。不过虽然如此,美欧也考虑过谈判解决争端。

直到特朗普上台,美国贸易政策开始发生巨大变化。

手握关税大棒,美国也不再考虑对方是否是自己盟友,都先挥上一棒,等关税开征了,我再和你谈判,而这也是欧盟不希望的。

欧盟考虑的是,最好能在WTO做出最终裁决前,就与美国达成协议,如果两者携手能垄断航空市场,就更好不过了。

不过特朗普并不认这一套,而是坚决的将征关税的问题提上了日程。

这里也有个好玩的插曲,由于加拿大航空制造业和欧洲的绑定关系,加拿大方面也屡次就美欧航空贸易争端“劝架”,甚至也在WTO听证会上发言,希望双方谈判解决。

在WTO裁决后,欧盟方面称美国是“短视”的,并表示将会做出坚决回应。空客CEO也称,这是一个双输的局面。

目前欧盟针对美国补贴波音的申述仍在进行过程中,外界分析,WTO很可能会在几个月后同等的授予欧盟对美国加征关税的权利,这会使得两国间的贸易争端情况进一步恶化。

根据目前的裁定,美国将获准对欧盟部分农产品和工业产品开征25%的关税,而对在法国,德国,西班牙和英国生产的大型民用飞机(即空客飞机)征收10%的关税。

事实上,由于这些年航空市场全球化,美国对欧洲航空业开征关税,势必也会影响到美国本土公司。

根据空客的数据,目前空客飞机产品中有40%零部件来自美国的航空制造商。

另外,由于达美航空、美国航空、边疆航空等美国主要航企都有大批订购或使用空客飞机,新关税纠纷或致使他们运营及维修空客飞机成本上涨。如果关税纠纷进一步升级,甚至不排除部分企业取消飞机订单的可能。

其实,关税纠纷的本质还是争夺市场。

在航空业补贴上,各国都说不清楚,世界上几个飞机制造国或多或少都有针对本国制造商的补贴或者优惠政策。

但对于美国来说,现阶段真正能威胁到他们的仍然只有空客这家欧洲制造商。

在巨大利益面前,难怪美国铁了心的要让欧盟感觉关税“制裁”的威力了。

波音 空客 航空公司
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