戴斌:周边短途自驾游趋势或将延续

央广网 2020-04-16 13:43:34

一边是坚持新冠肺炎疫情防控不松懈,一边是被压抑的旅游需求亟待释放,如何找到平衡点?

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,一些旅游景区在恢复开放期间出现游客爆满的情况,一度引发舆论关注和担心。文化和旅游部、国家卫生健康委13日联合印发《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》,为旅游景区复工复产进一步指明方向。

一边是坚持新冠肺炎疫情防控不松懈,一边是被压抑的旅游需求亟待释放,如何找到平衡点?“五一”小长假即将到来,能不能放心出门游玩?中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)院长戴斌接受了中央广播电视总台经济之声记者的采访。

“分区、有序、防控、预约”是关键

记者:从这份最新文件来看,哪几个关键词是旅游景区有序开放的原则性要求?

戴斌:当旅游进入防控性复工的新阶段以后,景区的开放要按照“分区、有序、防控、预约”这样几个关键词的要求来推进。“分区”,就是要分高、中、低风险区域,景区也要分室内区域和室外区域来开放;“有序”,就是强调预约制,不能直接到现场无序流动;“防控”,则要通过技术、制度、标准、流程等来加强,同时要强化责任落实。

“两不一慎重”需要重点关注

记者:我们在文件中也看到几个“不”的表述,如何让这些明确的规定落到实处?

戴斌:我认为可以概括为“两不一慎重”。“两不”的第一个“不”,是指“室内场所暂不开放,只开放室外区域”;第二个“不”,是指“旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量的30%”;“慎重”指的是“收费景区在实施临时性优惠政策前要慎重做好评估,防止客流量超限”。

从具体落实看,我觉得有下面一些要点:一是要通过行政检查手段;二是要依法核定景区最大承载量;三是要借力大数据;四是要用市场化手段进行调节。

“五一”出游:“建议不要跑得太远”

记者:“五一”小长假马上就要到了,很多人关心到底能不能出去玩?

戴斌:一方面要看到疫情发生以来,大众有迫切希望出去走一走的愿望;但另一方面也要看到,疫情还没完全过去,出游一定要遵守客源地和景区所在旅游目的地的防疫规定。

比如,我们现在还没有放开跨省的旅游团组业务以及机票加酒店业务。换句话说,目前旅行社是不能够去经营跨省旅游活动的。

如果游客自身有探亲访友、自驾出游的需求,可以在遵守防疫规定的前提下出行,但我们建议也不要跑得太远。

市场前瞻:或将延续周边短途自驾游趋势

记者:中国旅游研究院之前总结今年清明假期旅游市场的特点是“以周边短途自驾”为主。从目前的情况来看,“五一”小长假会延续这一特点吗?

戴斌:是的。我们认为都市休闲游、周边游、自驾游、家庭游等这几个方面,可能是“五一”假期期间主要的市场特征,还会延续周边短途自驾游的趋势。

旅游业发展不能再依靠人口红利

记者:除了游客,我们也关心旅游从业者。受到疫情因素影响,很多旅游相关上市企业业绩表现不佳,亏损有所扩大。很多人担心,疫情的冲击会给旅游行业留下一定的“后遗症”。您怎么看?

戴斌:疫情发生以来,广大旅游企业、旅游从业人员都承受了巨大压力,我们感同身受。可以说,一季度和二季度对于上市公司也好,非上市旅游企业也好,都是有挑战的。这中间的困难我们必须要承认。但从长期来看,我们依然坚持对旅游业发展形势长期向好的基本判断。

从实际出发,我们希望更多的旅游企业能向周边游、休闲游、自驾游、亲子游等新的市场去要潜力,而不是依赖过去那种靠人口红利的发展模式。只要我们的旅游企业在这样一个特殊时期内加强内部产品创新、加快市场策略调整,我相信是可以挺过这个难关的。

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