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入境英国不需要核酸检测?

澎湃明查 杨依然 2022-01-20 11:40:58

途经“红名单”国家的旅客将面临严格的入境检查。

 网传消息称“英国1月7日起取消入境人员登机前核酸检测要求”,是对英国政府新规的误导性解读。这一情况只适用于完全接种疫苗的旅客,且苏格兰、威尔士和北爱尔兰地区政府对入境人员的政策与英格兰有细微不同,不可一概而论。

 去年12月15日后,英国政府清空“红名单”国家。“红名单”每3周更新一次,下一次更新在1周后。途经“红名单”国家的旅客将面临严格的入境检查。

事件背景

近来,微信群中流传一张截图,称“英国1月7日起取消入境人员登机前核酸检测要求,因为奥密克戎已经遍布全国,做不做都一样”,“入境后核酸PCR要求改为便宜便捷的LFT即可”。

核酸检测,又称聚合酶链式反应测试(polymerase chain reaction, 简称PCR),需要从鼻咽拭子中采集样本,通过检测是否存在新冠病毒RNA遗传物质来判定测试者是否感染病毒。而横向流动检测(lateral flow test,简称LFT)的工作原理则是寻找病毒表面特有的蛋白质。相比核酸检测,横向流动检测操作更简单,且不需要实验室分析,因此效率更高,价格更加低廉。

明查

用互联网档案馆(wayback machine)查看1月7日之前的政府规定,可以发现,网传消息的确有迹可循。1月5日,英国政府(gov.uk)网页显示,“如果你有资格前往英格兰,并且将在1月7日星期五凌晨4点之后抵达英格兰,则您不需要:在前往英格兰之前进行新冠检测;在到达英格兰之后进行隔离。”

这则消息中有两个重点值得读者特别注意,即“英格兰”,以及“完全接种”。换言之,这条新规所指向的只有英国的英格兰地区,而并不适用于威尔士、苏格兰以及北爱尔兰;此外,未接种疫苗的旅客仍要接受行前检测,并且可能面临入境后的隔离。

由此可见,网传消息有一定的依据,但是其适用范围有限,不应被拓展至所有情况,故属于误导信息。

英国由英格兰、威尔士、苏格兰以及北爱尔兰等四个地区组成,各地区政府对于入境和落地前的新冠检测政策有一些细微处的不同,但大体相似。

首先,英国政府“红名单”(red list of countries and territories)政策同样适用于其四个地区。英国政府根据联合生物安全中心的建议列举新冠风险系数较高的国家,来自这些国家的旅客入境时将面临更严格的限制。

根据《泰晤士报》(The Times)报道,英国政府于2021年2月首次引入这一政策。在最初的迭代中,南美洲和中美洲的大部分地区,以及南部非洲的大部分地区都被囊括进“红名单”中。“红名单”是流动的,每3周便会更新一次,下次更新时间在1周之后。在去年10月28日的版本中,“红名单”首次清零;11月底,为了应对新变种奥密克戎的影响,南部和中部非洲的少数国家被重新加入“红名单”。


只有(a)英国/爱尔兰公民,或(b)有英国居留权的人才能从“红名单”国家入境英国四地。

去年12月14日,交通大臣格兰特·沙普斯(Grant Shapps)宣布,从次日起再次清空“红名单”,但与此同时,沙普斯也表示,可能在必要的时候“施加新的限制以保护公众健康”。

英国政府官网显示,在10天内经过,或者来自“红名单”国家的旅客必须为英国或爱尔兰公民,或拥有英国居留权,才被允许入境。此外,旅客需要提供登机前48小时内的新冠检测阴性证明,从政府批准的7个机场口岸入境英格兰。这7个机场包括希思罗(Heathrow)、盖特威克(Gatwick)、伦敦城市(London City)、伯明翰(Birmingham)、布里斯托(Bristol)、法恩伯勒(Farnborough),以及比根希尔(Biggin Hill)。入境后,旅客需要在政府批准的酒店进行10天的自我隔离,并在期间接受两次检测。

其次,英国四地都根据旅客的疫苗接种状态就入境要求进行了区分。四地政府对“完全接种”之定义达成共识。所谓“完全接种”,指的是完成了指定疫苗的最后一针接种,且已经过去14天。目前,受英国政府承认的疫苗有8种,分别为科瓦克辛(Covaxin)、莫德纳(Moderna)、强生杨森(Janssen)、诺瓦瓦克斯(Novavax)、牛津/阿斯利康(Oxford/AstraZeneca)、辉瑞(Pfizer BioNTech),以及两款中国疫苗科兴、国药。

没有完成疫苗接种的旅客,在飞行前仍然会被要求提供阴性的检测报告,且入境后也会被置于更加严格的管理之下。这一点不论在英格兰、苏格兰、威尔士,抑或北爱尔兰,都是一样的。以英格兰为例,未接种疫苗的旅客在入境前和入境后都需要接受比横向流动更复杂也更灵敏的核酸测试。


英格兰对未接种的旅客入境要求

只有完全接种疫苗且来自非“红名单”国家的旅客,才能享受网传消息中宽松的入境条件。


威尔士政府对免除行前检测的要求说明,旅客必须满足其中一项条件:(a)来自英国境内或英属海外领地,(b)完全接种疫苗,(c)未满18岁,(d)有医疗方面的特殊情况,或(e)从事某些特殊职业。

多家媒体报道,受到世界范围内新冠检测试剂短缺的影响,英国各地核酸检测包和横向流动检测包都出现了供应不足的情况。

去年12月13日,英国广播公司(BBC)一篇报道称,一些在网上订购了横向流动测试的用户试剂已经售空。该文援引卡迪夫“湖边药房”(Lakeside Pharmacy)药剂师苏蒂尔·赛拉瓦特(Sudhir Sehrawat)的话说,有些药房受到限制,一天只能订购54个检测试剂,“但54个试剂一个小时就卖完了”。“由于需求量大,威尔士政府鼓励人们在订购更多之前用完家中已有的横向流动检测包。“


BBC相关报道截图

英国媒体itv在一篇发表于去年12月29日的文章中称,圣诞节期间人们对新冠测试的要求大大增加。英国卫生安全局(UKHSA)表示,假日期间其每天提供90万个检测工具包,达到了12月18日的两倍。苏格兰首席大臣妮古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)12月29日宣布,由于供应和生产的压力,苏格兰将优先对公共服务工作人员进行检测。


itv报道标题截图:“新冠:卫生秘书承认道,英国感到‘世界范围内横向流动检测短缺’的影响”

综上所述,网传消息称“英国1月7日起取消入境人员登机前核酸检测要求”,是对英国政府新规的误导性解读。这一情况只适用于完全接种疫苗的旅客,且苏格兰、威尔士和北爱尔兰政府对入境人员的政策与英格兰有细微不同,不可一概而论。去年12月15日后,英国政府清空“红名单”国家,“红名单”将于1周后再次更新。途经“红名单”国家的旅客将面临严格的入境检查。

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