联合重组将是航空业下一步趋势

21世纪经济报道 2009-03-10 11:10:00

去年一年我国民航业亏损达到就达到280亿人民币,这也是30年以来最大的亏损额。目前,这场危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,联合重组将是航空业下一步趋势。

  毫无疑问,此次金融危机对航空运输业造成了严重冲击。

  据全国政协代表、东方航空集团副总经理李军介绍,仅去年一年我国民航业亏损达到就达到280亿人民币,这也是30年以来最大的亏损额。而李认为,目前,这场危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深。

  作为央企的国有航空公司将肩负什么身份与使命?下一步他们向左还是向右?

  还需国家两政策扶持

  《21世纪》:2008年,中国民航业遭遇前所未有的困境,虽然国家已经迅速采取措施,对部分航空公司进行注资。不过,注资仅能部分降低负债率,除此之外,你觉得还有其它措施,可以缓解目前的困境吗?

  李军:除了注资,我觉得还希望有关方面给予航空企业另外两方面的政策支持:一是降低有关税费,减轻航空公司负担;二就是积极推进航空运输企业联合重组,鼓励航空公司做优做强。

  《21世纪》:需要降低的税费,具体是哪些?

  李军:我们希望,相关部门能降低飞机和航材进口关税,减轻航空公司的成本负担,提高行业资源配置效率。

  “做优做强”的逻辑

  《21世纪》:你提到,需要国家积极推进航空运输企业联合重组,鼓励航空公司做优、做强,必要性何在?

  李军:目前,中国航空公司势单力薄是事实。我们没有一家航空公司排进全球航空公司前五名,所以,希望有关部门能积极地支持企业联合重组,提高市场集中度,从而增强航空公司参与国际竞争能力、抗风险能力和盈利能力。

  我觉得目前情况下,东方航空、南方航空[4.32 -0.69%]、中国国航[4.47 -0.67%],三大航空集团(主导)的局面不会改变。至于未来,是否会成立一个大型国有航空公司来整合三大航,就说不准了。

  《21世纪》:对国家给国有航空注资一事,一些民营航空人士认为不公平,你怎么看?

  李军:中央企业的出资人是国家,所以,此次虽然说是国家注资,但是其实就是一般性质的股东注资。

  需要解释清楚的一点是,国资委给央企注资,这并不是外界所认为的拿纳税人的钱填央企的窟窿。纳税人上缴的钱,叫做国家的一般预算资金,而给公司注资资金的来源则是国有资本经营预算,这个资金来源于中央企业每年上缴的利润。

  目前,民航业集体亏损,加上民航业又是个高投入的行业,各个公司资金链紧张,也在意料之中。我听说,很多民营航空也在寻求公司的股东增加注资,这其实是和国资委注资央企是一个道理。

  《21世纪》:在中国航空业未来的版图中,民营航空将处于怎样的地位?我们知道,东星航空即将把控股权转让给国航,有人认为,航空业“国进民退”将成为一个趋势。

  李军:“国进民退”这个概念不大好讲,目前我只是觉得,联合重组将是航空业接下来的一个趋势。

  东航的上海机会

  《21世纪》:对于东航来说,上海市场尤为重要,2010年的世博会是不是一个重振的契机?

  李军:世博会确实是东航乃至我国整个航空业振兴的机会。上海政府方面很重视世博会,也希望东航作为唯一的全球航空运输合作伙伴起到一定作用。(据预计,世博会将吸引7000万人次参观,其中5%即350万人次来自其它国家和地区)。这将对东航乃至中国航空运输业,起到巨大的刺激作用。

  《21世纪》:海航空[4.44 -1.11%]枢纽港建设,上海市政府推动上海航空和东航整合,对于东航重振又有怎样的意义?

  李军:关于(与上航)整合,还是那句话,没有达到公司层面。

  关于枢纽港建设,浦东机场主要运营国际航线,虹桥机场则基本上是国内航线,目前存在的一些问题,不仅制约了上海航空枢纽港的建设,也给基地航空公司的运营造成很大困难。

  我建议有关方面,尽快解决虹桥、浦东两场间(相距52公里)快速连接道路问题,改善至两个机场的道路交通状况。同时,在扩建的虹桥机场西区开通国际航班,在航班时刻安排等方面对基地航空公司予以更大支持。

  《21世纪》:基地航空公司包括民营航空吗?相比基地在上海的一些民营航空,如春秋、吉祥等,除了航线多以外,国有航空的优势何在?

  李军:基地航空公司包括所有基地在上海的航空公司。至于优势,我不好说。

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