补贴推广“iPad点菜”的必要性在哪

人民网 2012-05-22 14:16:25

三亚政府推广iPad点菜并予以财政补贴,提高了技术手段和财力支出,达到的监管效果却是市场普遍应有的规范性。

  为提高海鲜排档市场监管力度,三亚将在全市海鲜排档市场推广iPad点菜,加上2000元的安装软件费等费用,商家使用一台iPad成本需6000元。考虑到推行海鲜排档监管信息化建设增加商家成本,三亚市政府决定针对各级别海鲜排档商家不同的建设需求,对商家给予部分软硬件及通讯费用补贴。

  菜品若超出政府定价,iPad将自动报警,这委实将让消费者享受到信息化带来的科技利好与权益保障。同时,如果“iPad点菜”能够得以切实推广,于相关职能部门而言,也能得以提高行政效能,节省一部分日常管理监督的人力物力财力等行政支出。基于此,针对性地精简机构与人员也就有了必要性。但显然,三亚政府并无这个打算与倾向。

  事实上,以财政补贴“iPad点菜”,其民生意义和正义性是值得怀疑的。作为监管对象,海鲜排挡并不具备市场特殊性。换而言之,三亚政府推广iPad点菜并予以财政补贴,提高了技术手段和财力支出,达到的监管效果却是市场普遍应有的规范性。这样的“特事特办”,反倒衬托出相关职能部门在海鲜市场监管不力上的“特殊性”。就此而言,三亚此举更像是在拿纳税人的钱,填补监管不力的漏洞。

  之前,三亚工商部门曾与海鲜排档商家签订责任状,推广统一的四联点菜单,便于透明消费,“可现实中,商家很少将顾客联给消费者,一旦发现纠纷,消费者很难找到证据”,“iPad点菜”的后台监管和自动报警功能,虽能填补这一缺陷,但并不构成推广“iPad点菜”的必要性。毕竟,改进的方法并非没有。比如,在“四联单菜单”或外部场所显要提醒消费者索取顾客联,或施以“举证责任倒置”——增设一份菜单顾客联签收单,一旦纠纷发生,若商家无法提供消费者已领取顾客联的证明,则判定商家违规。

  除了进行监管手段及管理理念的改良之外,还需加强法治环境的建设。毕竟,在三亚宰客乱象中,游客签字消费的自愿性原则,亦往往被一些商家的暴力所裹挟。如此,加强打击力度,依法予以严惩,就显得尤为必要。根本上,作为民生消费领域的一部分,旅游市场一旦出现严重乱象,则必须追溯到相关权力责任人,轻者依规问责,重者依法以失职渎职罪论处。俗话说:有压力才有动力,这种动力可以转变为对现有监管手段的挖潜,亦能倒逼现有行政效能、法治环境的整体提升。然而,时下的困境却也正在于此,若人民不是“施压者”,又如何指望权力在握者尽心尽力为人民负责?(文/张隐矅)

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