广州新机场 另起炉灶不如珠三角联动
关注微信
订阅号

订阅号

小程序

小程序

订阅邮件
新闻 > 机场 > 正文

广州新机场 另起炉灶不如珠三角联动

来源:金羊网 2012-08-03 10:54:39

国内拥有两个大型民用机场的城市仅上海,广州能否借鉴参考?一个城市需具备哪些条件才有必要实行“双机场”战略?

  广州“双机场”这盘棋未落子却已招来广泛争议。由于珠三角地区机场扎堆,广州增建第二机场的必要性受到质疑。与此同时,如此“大块头”的基础建设带来的经济利好又着实令人兴奋。

  目前,国内拥有两个大型民用机场的城市仅上海,广州能否借鉴参考?放眼国外,一个城市需具备哪些条件才有必要实行“双机场”乃至“多机场”战略?又如何做到物尽其用?

  与其另起新炉灶不如珠三角联动

  1.2011年,北京首都国际机场实现旅客吞吐量7867万人次,将建第二机场

  2.2011年,上海两大机场实现旅客吞吐量7456万人次,已有两个机场

  3.2011年,广州白云国际机场实现旅客吞吐量4523万人次,研建第二机场

  北京

  首都第二机场已经完成选址等前期工作,目前进入立项阶段。首都第二机场工程预计总投资803亿元,计划与首都机场形成双枢纽模式的北京机场系统。

  成都

  近日在川航与成都机场共同签署战略合作协议的会议上,一位业内人士透露了关于修建双流机场第三跑道和成都第二机场选址情况,目前正处于论证考察阶段,预计九月份会水落石出。

  观点PK:地产人士赞成但网友多数反对

  “我支持在广州南沙建第二机场,理由有四:第一,产业升级需要。广州经济正在转型,航空产业成为新的经济增长点;第二,在南沙建机场可满足未来市民高效的出行要求;第三,从位置看,南沙建机场可以与南沙港、黄埔港等无缝连接;第四,南沙属于平原地带,无高岭隔阻,建筑物相对低矮,是建机场上上之选。”全国工商联房地产商会理事吴新坚是在微博上少数发声支持广州建设第二机场的人之一,尽管他罗列多个理由,但仍遭到网友的反对。

  多数人认为,建机场投资巨大,可进不可退,必须非常慎重地权衡利弊。网友“洪门七兄”认为珠海机场的惨淡经营即是摆在眼前的教训,而且白云机场效能没有得到充分发挥,应该先认真打好白云机场这张牌。网友“Gx_Cheung”也认为,广州周边已有佛山、珠海、深圳多个机场,有些并未好好利用。即使要建,出于保护南沙湿地生态环境考虑,也不应选址南沙。

  他山之石:如何分工考验决策智慧

  尽管国外拥有多个机场的城市众多,但国内目前只有上海拥有较成熟的“双机场”运作经验。在当前空域资源及民航运行条件下,广州只能以上海为参考对象。

  据了解,上海第一个民用机场———虹桥机场始建于1921年,随着上海经济的发展,早在改革开放初期就已不能满足需求。1997年,上海开建浦东国际机场,并确立“一市两场”的分工:以浦东机场为主建设国际复合型门户枢纽,同时虹桥机场以境内点对点运营为主,同时承担城市和地区通用航空(如公务机等)运营机场的功能。

  差异化分工也是国际上许多发达城市的做法。据民航专家綦琦介绍,纽约、伦敦、东京等拥有多个机场的城市都对机场功能作出区分。以东京为例,成田机场设计目标是国际中转;羽田机场是国内中转。

  也有业内人士认为,广州第二机场不一定要和白云机场平分秋色,宜定位为通用机场,弥补广州通用机场的缺口,将粤港澳三地的通用航空优势最大化。

  区域联合:能否盘活五大机场仍是未知数

  在广东商学院流通经济研究所所长王先庆看来,与其在广州建新机场,不如考虑将珠三角现有机场进行并购或联合,激活现有资源。

  事实上,近年来随着粤港澳经济的融合,构建“珠三角机场群”已经被屡次提起。一年一度的珠三角五大机场轮值联席会议包括广州白云机场、深圳宝安机场、珠海三灶机场、香港赤鱲角机场和澳门机场,五大机场的直线距离不超过150公里,密度居全国之首,它们的优势互补、差异化发展有望为珠三角客货流提供多层次、个性化的服务。但总体看来,这仍然只是一个愿景,珠三角五大机场轮值联席会议也只是机场负责人和民航专家的对话台,缺乏强力的政策推动。

  对此,中国民航大学教授曹允春撰文指路:应建立有效的粤港澳三方协调机制,设立由三方人员共同组成的常设机构,负责五大机场协调的工作;或采取互相参股的方式,使五大机场成为利益共同体。

  南沙建机场候鸟将绝迹?

  广州要建南部第二机场,不少专家首推南沙大岗等地。配合即将由国务院审批通过的南沙总体规划,和南沙大开发的背景,似乎南沙已经成为广州第二机场选址的不二之选。不过也有市民担心,南沙建机场,噪音会不会吓跑远道而来的候鸟,对南沙湿地的环境会不会造成不可逆的影响?

  每年11月开始,广州南沙湿地都吸引了数以十万计的候鸟来栖息过冬。南沙湿地公园有关负责人认为,飞机起降的噪音肯定会对敏感的候鸟造成影响。

  “机场建在湿地附近的话,最严重的潜在风险是水鸟撞飞机,后果不堪设想。”华南濒危动物研究所博士胡慧建说。在他看来,机场是否会对湿地造成生态破坏反而是次要问题,“具体要看两者之间的距离,如果在3至5公里以内,对生态的影响会比较大,但长期来看,湿地生态也会渐渐适应机场周围环境,比如深圳机场附近就有湿地公园。”但如果两者之间距离在3公里之内,湿地又正好在机场的起落方向,则很容易发生意外。另外,鸟类也有固定的飞翔路线,如果和飞机起落路线形成垂直关系,也很容易发生鸟撞飞机的情况。因此,在胡慧建眼中,生态环境和机场是相互影响的,鸟类有可能对飞机造成危险,而机场亦可能影响生态环境。(记者许琛、何晶)

  广州第二机场,能否选址佛山?

  与其在广州建第二机场,不如扩建佛山机场?对于网友提议,广州市社会科学院研究员彭澎建议,第二机场的选址可靠近佛山或选在佛山境内。

  对此,佛山机场相关负责人表示:“佛山机场目前还处于起步阶段。”佛山市发展与改革局的相关负责人说:“我们没有做过这方面的专题研究,只能是在现有的基础上把佛山机场做好。”

  彭澎认为,广州作为一个单一城市只有一个机场,但珠三角作为一个紧密的城市群则有五个大型机场,这在世界各城市群中也不算少了,而相互之间的距离大约在一小时内。因此,如果一定要新建机场,应考虑在佛山境内,毕竟广佛肇经济圈以西是缺乏国际机场的,这个机场有利于经济圈一体化。

  彭澎表示:“佛山是广东的第三大城市,尤其是佛山的顺德区、南海区经济都很发达,航空需求量大,所以选址靠近佛山或者选在佛山境内,比较靠近客源地,利于发展。”(文/景瑾瑾、吕楠芳)

白云机场 广东航空业
0

© 以商业目的使用环球旅讯拥有版权的内容,请遵循环球旅讯 版权声明 获得授权。非商业目的使用,请遵循 CC BY-NC 4.0

×

打赏打赏打赏!!!

您还可能感兴趣的文章:

©2006-2019 环球旅讯版权所有| 粤ICP备 06070077|增值电信业务经营许可证:粤 B2-20110389|版权声明