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通用航空制约直升机商务旅游发展

北京商报 2013-01-24 09:41:20

国内低空空域相对严格的管理制度和专业性有待提升的产业现状,限制了直升机商务旅游产业的发展。

  直升机商务旅游产业因其高端消费元素、有力的产业带动效应,发展前景被业内普遍看好。但是目前国内低空空域相对严格的管理制度和专业性有待提升的产业现状,局限了该产业的发展。业内人士表示,直升机商务旅游产业的远航,需要有“管理改革”和“产业完善”的“混合燃料”支撑。

  带动效应 相关产业投资加速

  北京航空航天大学经济管理学院副教授高远洋表示,汽车产业投资拉动效应是1:4,通用航空产业则为1:10。上海金汇通用航空有限责任公司(以下简称“金汇通航”)市场部李先生表示,国内空中商务旅行前景非常广阔。美国航空器保有量在20万架以上,每年飞行时间2000万小时以上,我国每年飞行时间50万小时。这种差距一方面说明我国通用航空产业发展相对缓慢;另一方面让相关企业看到极大的发展空间。

  海航旅业旗下的北京首航直升机通航航空服务有限公司(以下简称“首航直升机”)总裁徐立东曾表示,近几年来,中国通航产业市场持续呈现井喷状态。直升机市场需求已由前期的单一作业化转向业务复合化,消费客户亦由前期的企业单一化转向类型多元化。

  目前,国内私人和公务飞行占据飞行小时比例不到6%,无法满足经济社会发展需要。因此,我国的私人飞行和公务飞行业务增长潜力巨大。

  跨业合作,打造高端旅游全产业链。业内人士表示,以北京的首航直升机项目为例,公务型和旅游观光型直升机服务带来的积极影响将有效辐射至整个产业链。直升机空中游览在乘机体验的同时将有效带动周边旅游景点、餐饮、住宿、交通、娱乐等各类产业的发展。

  以首航直升机开展的八达岭空中游览为例,游客在获得空中乘机体验的同时,还将有效带动周边旅游景区(八达岭长城、官厅水库、滑雪场)、特色餐饮(豆腐宴)、住宿(长城脚下的公社、华坤庄园)、娱乐设施(马术俱乐部、温泉)等多类产业的收入提升,创新延庆县旅游经济的发展模式,提升延庆县旅游经济的整体发展水平。

  正阳集团董事长邹建明表示,随着国家将通用航空的发展列入“十二五”发展规划以及低空空域管理改革在内的一系列政策的出台,通用航空近几年发展迅猛,日渐成为航空市场关注的焦点之一,围绕通用航空产业的各个环节,都显示出了蓬勃发展的势头,国内多地通用航空公司相继涌现,趁势拓展各类业务。但同时,通用航空的发展也面临着一些诸如空域管制进一步开放、航线审批机制、市场的完全启动、人才培养机制、基础设施落后等挑战。

  政策 空域管理改革是关键

  在北京,一架直升机升空,要提前至少一天向空军相关部门报备飞行的时间、线路、机型、高度、距离、注册号等信息,申请航线,得到批复,获得航线使用权。像“八达岭公务游”这种运作成熟的常规线路,当天就能够得到批复。在拿到航线审批之后,还需于起飞前半小时通报空军管制部门即将起飞,获得起飞许可。

  据了解,低空空域指的是1000米以下的飞行区域。业内人士表示,中国对低空空域的管理比较严格。非通航机构直升机升空比一般申请周期更长。

  2010年,国务院、中央军委出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,2012年12月11日,民航局、财政部联合制定了《通用航空发展专项资金管理暂行办法》。业内人士表示,虽然在《办法》中,商务旅游不在申请通用航空作业补贴的“四类作业”的范围内,但是“终归是一个行业利好”。

  据悉,目前我国低空空域改革试点已扩大至“两大区、七小区”,即沈阳、广州管制区,唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆管制分区。

  产业链 专业性有待完善

  业内人士表示,国内消费者消费能力和目前直升机保有量并不匹配,除了严格的空域管制政策。产业链发展不成熟影响直升机“实用性”也是重要原因。

  金汇通航市场部的李先生表示,仍以美国为例,在购买直升机以后,对直升飞机的后续服务都有对应的厂家,只需要通过电话联系一家有资质的公司,即可享受从维修保养到年检等相关服务,“操作性和养车差不多”;而在国内,很多供应商目前专业性不足,多数只能解决直升机所有者需求中的某一个环节的问题,产业链还不成熟。直升飞机拥有者需要便捷化的维修保养等配套服务,需要 “一条龙”地解决所有问题,目前的产业服务能力让用户使用、保养直升机不单可操作性差,且出现问题不易明确责任。总之,目前问题除了购买渠道有限,直升机代管、后续维修维护、运营、配套基础设施等都制约着私人直升机发展。

  在直升机商务旅游领域,为了保证通航服务的专业性,跨领域与旅行社、景区、会所等业态合作是必然的。而在这个过程中,旅行社需要“直升机”元素吸引客源,提升旅游体验和品质;通航公司也需要从旅行社等机构获得客源。(记者/季鹏洋 王晓芳)

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