中纪委反腐民航局:波及中东航、国航等公司
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中纪委反腐民航局:波及中东航、国航等公司

来源:界面新闻 2015-10-19 15:08:42

民航局下属企业与特定关联企业“定向合作”,成立公司“定制推广”专用设备,“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”,蚕食国有资产。

10月18日晚,中央纪委监察部网站发布消息称,中央第十二巡视组在17日下午对民航局的巡视情况进行了反馈。巡视组指出,民航局主要存在突击提拔干部、航线航班时刻权力寻租、航材采购腐败等方面的问题。

今年7月2日至8月31日,巡视组对民航局进行专项巡视。巡视组组长王怀臣指出,民航局的主要问题表现在,突击提拔干部现象严重,有的单位存在“带病提拔”“带病上岗”行为。一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租,相关人员利用审批资源收受巨额贿赂,向特定关系航空公司进行利益输送,行业性腐败问题严重。

其中,“内外勾结”航材采购腐败问题严重。在航空经济发展方面,民航局下属企业与特定关联企业“定向合作”,成立公司“定制推广”专用设备,“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”,蚕食国有资产,造成国有资本管理失控,共生性腐败问题突出。

巡视组对民航局提出七点建议,要求民航局针对突击提拔干部问题,执行选人用人各项规定,加大领导干部交流和轮岗力度。针对航线审批腐败问题,引入市场竞争机制,打破行政分配模式,压缩权力寻租空间,形成公开透明的航线航班时刻审批机制。针对航材采购腐败问题,加强重大投资事项监督管理,对违规调整的直属管理企业、违规划转的国有资产等问题进行整改。对下属企业与特定关系人、关联企业合作的情况进行清理。

民航局局长李家祥对此表示,将严格执行干部选拔任用条例,加大领导干部交流和轮岗力度,强化干部监督管理。推进航线航班时刻审批改革,开展航班时刻资源市场配置改革试点,促进航班时刻资源的公开、公平、公正、高效配置。加大财务管控力度,重点摸底排查和集中清理下属单位与特定关系人、关联企业合作情况,完善制度机制,堵塞漏洞。

巡视期间,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。据了解,今年8月,民航局运输司国内运输处处长苏红被带走协助调查。9月中旬,有媒体报道称首都机场总经理史博利从办公室被上级纪检部门带走调查。9月底,财新网报道称民航空管局党委常委、工会主席徐东已失联接近两个月,或被带走调查。

中央巡视组同时也对交通运输部、中国商飞、中航工业集团、东方航空集团、中国国航集团的巡视情况进行了反馈。

巡视组指出,交通运输部主要存在违规使用交通专项资金等方面的问题。交通部条子工程、关系项目多,资金监管制度建设滞后,行业重大违纪问题时有发生。一些单位层层经商办实体,为小团体谋利,有的社团组织依托行政权力充当“红顶中介”,开展市场推广、评审或培训等工作,违规收取巨额费用,获取垄断收入,扰乱市场秩序,滋生腐败问题。

中国商飞主要存在大额资金使用管控不严等问题。中国商飞执行中央八项规定精神不够坚决,违规发放奖金、报销各种费用,出国(境)团组控制不严。大额资金使用管控不严,有的拆分合同规避“三重一大”审批程序,个别领导人员涉嫌利用管理漏洞进行利益输送。执行组织人事纪律不到位,用人把关不严,对拟提拔对象不如实报告个人事项问题、“裸官”问题处理不到位。

中航工业集团主要存在物资采购腐败、违规招投标等方面的问题。中航工业对违反中央八项规定精神的问题追责不够,公款打高尔夫球、公款旅游等问题仍然存在;执行选人用人制度不严格,存在个别人员“带病提拔”问题;物资采购等重点领域廉洁风险突出,收受供应商回扣、贿赂问题时有发生;有的领导人员及其亲属围绕企业牟利,部分工程建设违规招投标;对下属企业监管不到位,一些下属企业盲目投资,引发廉洁风险和严重损失。

东航集团主要存在利用公司资源利益输送、客运营销腐败等问题。东航“四风”问题仍然比较突出,有的违规发放奖金补贴、公款吃喝玩乐、公款旅游、违规报销费用。利用公司资源进行利益输送,有的领导人员成立关联公司进行同业经营;航空货运大量委托代理,客运营销重复奖励机票代理商,大量赠送免优票,廉洁风险比较突出。选人用人方面规矩意识不强,程序不够规范,对拟提拔对象不如实报告个人有关事项问题处理不到位,个别领导人员“带病提拔”。

国航集团主要存在采购、客运营销方面的漏洞。国航对违反八项规定精神等问题处理不严,违规使用公车、公款打高尔夫球等问题仍有发生。选人用人标准不严格,招聘录用程序不严谨。采购环节管控不力,存在利益输送问题。客运销售管理漏洞较多;职工持股企业依附主业,违规开展关联交易,损害国企利益等。

巡视期间,巡视组收到一些反映中国商飞、中航工业、东航、国航领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

民航局 中国航空业 首都机场 反腐
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  • 游客 2015-10-21 18:57

    东航上海浦东保障部王勤华严重贪污

    4
  • 游客 2016-02-10 23:32

    王勤华作为装卸中心总经理,与基层管理者勾结,欺压一线员工。不排除他存在腐败行为。他的手下杨某作为车辆维修部门主管人员与东航汽修厂存在勾结行为。导致国有资金大量流失。也不排除有腐败行为。希望相关部门能对东航浦东装卸中心好好调查。抓出几吃苍蝇。

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