香港旅游苦难史：噩梦三年半，一朝天下白？

1月5日，国务院港澳事务办公室发布《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》，宣布自8日起优化内地与港澳人员往来措施，有序恢复内地居民赴香港、澳门旅游。

2022年12月，从新十条到“乙类乙管”总体方案，中国疫情防控政策迎来划时代调整——香港的步调节奏和内地基本一致，都是在年底连续发布重磅政策、跑步进入大结局。

• 12月13日，香港取消“黄码”，包括入境人士在内的非确诊者均为“蓝码”，可参与正常活动。
• 12月28日，次日起取消“疫苗通行证”、限聚令等社交距离措施，取消入境强制核酸检测，只维持“口罩令”。

值得注意的是，在这两次政策调整的中间，香港特区行政长官李家超24日就向外界透风，争取最早在1月8日实施首阶段与内地的“通关”，释放利好的意图明显。

而今消息坐实，这位新特首也兑现了自己的承诺，为香港带来久违的好消息。

2019年以来，香港社会经历了过山车般跌宕起伏的三年半：

• 2019年下旬社会动乱。
• 2020年初遭遇新冠疫情，社会各界遭遇暴击
• 2020年6月国安法出台、拉开“由乱转治”的序幕。GDP环比增速在当年三季度转正，开启一轮休养生息直至2021。
• 2022年上旬又经历了代价惨重的第五波疫情，一季度GDP环比增速再度转负；之后经济缓慢修复、走完2022全年。

此次通关之所以万众瞩目，与香港社会的一路颠沛流离密不可分。港人迫切地想看到，崭新的血液注入这座城市的躯体，带来切实可行的希望——内地游客的回归，正是这样一支强心针。

而香港旅游三年半的苦难史，正像是一面镜子，清晰地映射出这其中的心路历程。

01

暴乱+疫情：香港旅游开启自由落体

在故事开始之前，先来看下香港旅游曾经的辉煌。

数据显示，2018年整体访港旅客达到6514万人次、创下历史新高，其中内地旅客占比将近八成。

2019年受社会骚乱事件影响，这一数据有所下滑，全年约有5600万人次游客入境——而内地游客的占比依然是将近八成。这一年，香港与入境旅游相关的总消费约2562亿港元，GDP占比为8%。

时间线推到2022年，1-11月累计有超过44万人次访港，是2018年水平的0.6%；其中11月初内地访港旅客只有5.9万人次——而这已经是疫情以来，内地旅客入境人数的峰值了。

有没有内地旅客，对香港这座城市来说，差别判若云泥。

事实上，内地旅客量的雪崩，并不是从新冠疫情才开始的。下图可以看出，香港国际机场旅客吞吐量和酒店入住率两个指标，从2019年下旬就呈现出断崖式下跌。

暴跌的原因很简单，就是那场令全国人民瞠目结舌的动乱。

作为看天吃饭的行业，香港旅游当场就凉了。2019年8月香港旅游业工会的一份调查显示，业界自6月以来接待的旅游团数量平均下跌超过70%，收入平均下跌约75%；四成受访者表示，收入下跌超过90%，逾一成受访者表示收入为零。

但另一方面，谁也没想到这条坠落的曲线，会在将近一年后才见底。

动乱时断时续，2020年初新冠疫情又意外爆发。数据显示，当年2月香港酒店入住率跌到不足30%，此后持续低迷。

在这个进程中，6月底香港国安法出台是一个重要节点——尽管在法令通过的第一天，仍有示威者在街头出现、当晚被逮捕约370人，但香港社会依然拉开了“由乱到治”的序幕。

惨不忍睹的香港酒店业，在这个节点前后筑底成功，业绩开始触底反弹；叠加本地人酒店度假消费的兴起，香港酒店缓慢地爬出了泥潭，并最终恢复至2018年的八成。

但香港航空业就没那么幸运了。

从2020年2月开始，访港旅客人次连续13个月同比下跌幅度超过90%以上——体现在机场旅客吞吐量上，就是一根“疑似银河落九天”的暴跌曲线。从数据上看，机场旅客量同样是在2022年6月左右触底，但没有反弹，而是在谷底一直趴了两年多。

这场浩劫，最终引发了香港旅游界的大溃败。

据环球旅讯报道，2020年以来包括东怡然旅游、捷达假期等多家本地旅行社已先后结业，有48年历史的香港连锁旅行社星晨旅游亦被申请清盘。

香港两家知名旅游企业——国泰航空及香港海洋公园陷入生死危机后，香港政府对这两家企业分别注资273亿港元、54亿港元，才避免其遭遇破产清算。

02

第五波疫情：本地消费回血难

在2020年三季度之后，香港经济迎来了一轮修复：高点出现在2021年第一季度、实现GDP环比增长5.8%，此后整体表现归于平淡。

但2022年初奥密克戎引发的“第五波疫情”，瞬间又将香港社会推向深渊。这是疫情出现以来，香港最为惨痛的一波感染高峰。

华泰证券显示，“第五波疫情”香港累计死亡 7207人，占人口总数近千分之一；死者平均年龄为86岁，96%在60岁以上。其中，在3月香港的超额死亡率超过了往年同期的两倍。

这是一段“旅游”二字完全被遗忘的时光，死亡的阴影笼罩着整个香港。

疫情过峰后，香港政府开始放宽防疫措施，本地游逐渐恢复。

根据港铁公司的数据，中国香港交通客流量在2月出现大幅跳降、3月继续下滑，4月开始逐渐恢复，到5-6月才恢复到“第五波疫情”前的水平。

为有效刺激本地消费复苏，香港政府在4月7日向符合资格的香港居民发放了5000港元消费券，并在当月带动了零售业销货值同比增长11.68%、扭转了前两个月负增长的趋势。

但这种刺激的效果似乎不可持续——发完券之后，5月的零售业销货值增速马上回落了。

招商证券分析师认为，香港面临较明显的消费群体流失问题，缺乏内地游客到港消费。香港地区消费水平的进一步提升，仍需等待内地防疫政策解除、内地和香港地区的往来恢复如初。

大病一场的香港，从未如此迫切地渴望内地游客回归。

与此同时，香港旅游的老兵还在陆续凋零。

6月18日，香港旅游一大地标“珍宝海鲜舫”在南海西沙群岛附近沉没，引发行业唏嘘；6月20日，前身为太古旅游的“全旅达”宣布9月将停止运营旗下业务。它是第一家在香港注册的旅游代理商，成立于1948年。

香港也在不遗余力地试图拯救这个行业。

• 据港台报道，以政府的第七轮资助计划为例，共有约1530间旅行代理商、约17570名旅行代理商职员、导游或领队、约3310名旅游服务巴士司机，以及已提交申请并经审核符合资格的酒店获得了共计2.64亿港元的现金补贴。

但这依然属于杯水车薪。香港文体及旅游局局长杨润雄曾在9月对媒体表示：过去两年，香港政府帮助旅游业都超过38亿元了。但是这个和行业本身有生意做、自己去发展，还是相差很远。

站在2022年的中旬，所有人都已经清楚，香港旅游和消费想要真正活过来只能靠通关。

但那时的他们只能等待，甚至不敢奢望半年以后就能有一个结果。

03

一片孤城万仞山：香港金融命脉·危

从政策面来看，4月之后，香港疫情防控措施的放开明显加快。这座城市正在传递出明确的信号：渴望开放。

事实上，与内地隔绝通关的这段时期，香港也几乎向全世界关闭了大门。

旅行从来都不只是一个简单的概念。当旅行被终止，同时就意味着人才交流、资源交流、机会交流的场景坍塌了。

旅游业自然会在其中损失惨重，但对香港这个金融自由港来说不止于此，毁坏的可能更是生存的根基。

2004年之后，香港经济就告别了工业化时代的痕迹，形成了服务业GDP占比超九成的新结构。2019年香港GDP有一半以上，来自金融、旅游、贸易及物流、专业和商业服务四大行业。

从下图可以看到，金融已经是香港四大行业中的皇冠明珠，这同时也是一个高度依赖顶尖人才的领域。

但严苛的旅行限制，只会让人才加速逃离这座城市。

10月19日，李家超在香港特区立法会发表上任后首份施政报告，指出了一个严峻的事实：过去两年，香港本地劳动人口流失约14万。其中，在2020年第二季金融业就业人数有21万4200人，到2022年第二季这个数字下降了9700。

另一方面，第32期全球金融中心指数报告（GFCI 32）显示，目前新加坡已经超越香港成为全球第三大金融中心，香港排名全球第四，与新加坡的得分差距仅为1分。

但这仅差的1分，或许已经刺痛了香港的雄心——该指数发布的第二天，香港就立马宣布入境人士的检疫安排从3+4改为0+3。

随后，入境旅行限制的逐步放开，让香港的“孤城”人设有了改观。10月，国泰航空PRK就已经恢复至2019年的三成左右；当月国泰航空共载运乘客40.1万人次，同比增长 424.5%。

具体来看，香港赴欧美国际旅行率先恢复；在8-9月的两个关键节点，东南亚、中国内地的持续恢复趋势也较为明显。

留给香港的时间不多了。接下来就是抢人才、抢资源、抢机会，要穷尽一切办法夺回大疫三年里失去的光芒。

在这场复兴之战中，香港旅游业再次扮演起破阵尖兵的角色。在媒体报道中，已经能看到相关案例：

12月香港旅游发展局复办大型东南亚旅游业界考察团，邀请近60名来自泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和新加坡五国的业界代表到香港考察。

香港已成功争取到最少30个国际大型会展活动，在未来3年举办，预计总共可吸引30万高消费旅客。

香港旅游发展局启动全球宣传“Hello Hong Kong”，推出礼遇及优惠，预计大约100家酒吧及餐厅为活动首月到访旅客免费送上特色欢迎饮品。

已经确定，2023年至少有200个大型盛事落实在港举行。

04

结语

2023年1月8日正式通关之后，禁锢香港的机制必然会逐渐消失。终有一天，这座城市会“忽地顿开金绳”，再次龙归大海。

届时，香港经济能否辉煌重现，决定了香港旅游能摸到的天花板。

旅游兴盛与否，应该可以当做一个标准，去判断一个社会是国泰民安还是颠沛流离——狂风暴雨的氛围，种不出旅游这种娇花。

所以，香港旅游三年半的苦难史，其实也就是香港这座城的苦难史。

当然，苦难不会永远持续。迎来大结局的香港，未来在旅游方面也面临着不小的挑战。

在大疫三年逆势生长的海南免税零售业，是否将威胁香港购物天堂的地位？

香港的核心吸引物迪士尼乐园、海洋公园，近年来在客流量表现已经不敌内地的上海迪士尼、长隆，以后用户去香港到底玩什么？

香港正在大力挖掘的文化旅游，是否有着火起来的可能性....

还有一系列问题，在等着香港去回答。

但这些都是后话了，让我们先恭喜香港重获新生吧。走过这么艰难的一段路，这座城市首先应该给自己一个大大的拥抱。

而别样的温暖，也已经在路上了。很多内地同胞已经选择，在香港度过2023年春节。

携程数据显示，中国内地出发、预订2023年春节假期奔赴香港的机票订单量，同比去年增长了18倍；其中，上海、北京、杭州用户选择香港过年的最多。

花开有时，我们春天见。